全國人大代表、江蘇省阜寧縣委書新竹房屋記顧雲嶺
   全國人大代表、徐州市銅山區委系統家具書記畢於瑞
  中國江蘇網3月6日訊 (記者 袁濤 戚阜生王宛璐)糧食增固態硬碟產、農民增收、農村改革……今年兩會的“三農”味很濃。政府工作報告提出,要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業現代化。如何答好促進農民增收的大考題?如何讓改革的紅利更好地惠及農民?在江蘇代表團駐地,記者採訪了多位代表。
  多舉措讓農民腰包ssd固態硬碟優缺點“鼓起來”
  “阜寧經濟建設這幾年儘管發展比較快,巴里島但是農業還是大頭,尤其是我們還有60萬農民。”全國人大代表、阜寧縣委書記顧雲嶺在接受記者採訪時表示,對於阜寧這一農業大縣來說,三農問題毫無疑問是今年深化改革的重點。
  “我們2014年打算首先在農村經營方式上進行一些變革。”顧雲嶺代表告訴記者,變革的目的都是為了增加農民收入,今年阜寧要做三件事情:農民土地承包經營權的確權登記、推廣連耕連種、推進農村合作經營。
  “首先要把農民的土地承包經營權進行確權登記,要登記到他的名下。”顧雲嶺說,這項工作去年已經做了試點,今年將全面推開,並且要確保完成任務。“確權登記後,縣裡的每個村、鎮都要建立農民土地承包經營權交易的市場,把土地經營權真正變成財產化、市場化,能夠真正流轉起來,增加農民的財產收入。”
  第二項工作是大力推廣連耕連種。“就是在老百姓自願的基礎上,把各自承辦經營的地,聯合起來耕種,去除田埂,去除界限。這樣小田就變成大田。土地就有了盈餘,可進行大型機械化作業,大面積種植,也可以統一工種、統一技術、統一栽培,可以提高效益,這有百益無一害。”顧雲嶺介紹,連耕連種很受農民歡迎,目前已在做試點。
  “阜寧在農民合作方面一直走在全省前面,2006年,全國第一家農民資金互助合作社就誕生在此。我們現在有土地合作社,有技術合作社,也有資金方面的合作社。現在我們倡導三合一,把土地、資金、技術融為一體,形成綜合性的合作社。”這是阜寧要做的第三件事。他說,通過大力推進農村合作經營,擴大農業經營規模,提高農業生產經營效益,進而提高農民收入。
  農民“坐收”改革紅利
  “農村方面的改革主要是怎樣增加農民的財產權,比如說承包地,雖然承包權是不變,但是使用權是可以分流的。以前農民的宅基地包括房子都不能作為資產進行流通,改革就可以出讓和抵押。”全國人大代表、徐州市銅山區委書記畢於瑞說。
  畢於瑞代表認為,改革是體制和機制上的創新。創新會帶來新動力和活力,有了動力和活力以後,就會帶來新的成果和效益,從這個意義上推動改革,就能夠讓農民得到改革發展的紅利。“城裡人的商品房是有產權的,可以向銀行抵押,進行貸款,做生意和融資都可以。農民也是辛辛苦苦一輩子,造一棟房子,卻不能做這些。如果改革到位了,農民的宅基地和房屋就變成了資產,值錢了。這就是他們收到的紅利。”
  今年的政府工作報告提出,要抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作。關於農村集體建設用地確權後面臨的上市問題,畢於瑞建議,相關部門調研出台規範集體建設用地上市管理規章。“比如說集體建設用地上市前怎麼徵用,房屋怎麼補償、怎麼入市,怎麼招標。竟得的地建設時,應該履行什麼手續和程序。另外,還有上市以後的收益如何分配等等,這些都需要進行明確。”
  畢於瑞認為,目前出台法律和行政法規的條件還不成熟。他建議,一邊試點,一邊調研,條件成熟後可以先出台部門規章。“比如說建設部出台建設部令,國土部出台國土部令,先用起來,積累一段時間之後具備了條件,再出台更高的規章。”  (原標題:江蘇代表“話”三農:讓改革紅利惠及農民)
創作者介紹

香蕉

pk53pkrovu 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()